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CONFEUNASSC-CNC: Boletin sobre dolarización y conflicto social
Tlahui-Politic 9 I/2000. Información enviada a Mario Rojas, Director de Tlahui. Ecuador, a 20 de Enero, 2000. ECUADOR: CONFEUNASSC-CNC: Boletín de Prensa Internacional. De: CONFEUNASSC-CNC conecu@access.net.ec. Quito, enero 18 del 2000.
BOLETÍN DE PRENSA INTERNACIONAL - ECUADOR
La dolarización detonante del conflicto social:
levantamiento indígena-popular en marcha
ECUADOR EN BUSCA DE LA DEMOCRACIA PARTICIPATIVA
La crisis
Tras diez y siete meses de gobierno demócrata popular, Ecuador ha tocado
fondo en la crisis política, financiera, económica y social más profunda de
su historia democrática. Los escándalos políticos, de corrupción y la
entrega de cuatro mil millones de dólares de la reserva monetaria
internacional y de los ahorros del pueblo ecuatoriano a manos de los
banqueros en quiebra, han terminado con la poca credibilidad que aún se
tenía en las instituciones del Estado y en la clase política ecuatoriana.
Hoy, el pueblo se pronuncia por la salida del Presidente, de los diputados
en el Congreso Nacional y la Corte Suprema de Justicia que han actuado
corresponsablemente en los actos de corrupción y salvataje de la banca. Los
desaciertos del gobierno de Jamil Mahuad en política monetaria, fiscal,
tributaria y económica, así como el escándalo de su participación en el mal
manejo de fondos de campaña, (escándalo en el cual está involucrado su
hermano, Eduardo Mahuad) así como medidas de ajuste económico dependientes
de las políticas del Fondo Monetario Internacional FMI y el Banco Mundial,
han profundizado el empobrecimiento de la clase media y los sectores
pobres, que se alojan actualmente sobre la línea de miseria (78%).
Desde octubre de 1998, se han llevado adelante cuatro movilizaciones
masivas en contra de su gobierno y su entreguismo al modelo neoliberal, de
las cuales, el levantamiento indígena de julio de 1999 "Por la vida contra
el hambre" marcó una etapa de diálogos entre el movimiento indígena y los
sectores sociales con el gobierno, proceso que fue violentado por el propio
régimen a través de engaños y manipulaciones, los temas de fondo, nunca
fueron tratados: modelo económico, reactivación del aparato productivo,
capitalización de la empresa pública de petróleos, entre otros.
El
levantamiento de julio, que logró congelar los precios del gas de uso
doméstico y de los combustibles hasta julio del 2000 evitando su indexación
al dólar, fue planteado tanto por el movimiento indígena como por los
movimientos sociales como de carácter permanente, hasta evaluar los
resultados del proceso de diálogo. En el último trimestre del año 99, no
solo la evaluación del proceso, sino una política hidrocarburífera de
entrega de campos petroleros sin licitación y de violentamiento a los
derechos colectivos de los pueblos indígenas amazónicos, así como, la
visibilización a nivel de la opinión pública de la incapacidad del gobierno
para resolver los problemas nacionales y del perverso salvataje de la banca
corrupta en quiebra que bajo medidas como el congelamiento de las cuentas
bancarias de ahorristas y cuenta-correntistas detonó la aversión del
pueblo, fue un período continuo de apoderamiento de las organizaciones y
movimientos sociales como del movimiento indígena, quienes al patentar el
grado de corrupción a nivel de la clase política como del aparato
electoral, decidieron impulsar los procesos de democratización que se
vienen construyendo desde la base social. Por otra parte, el provocado
desequilibrio monetario por el saqueo de la reserva del país, detonó la
inestabilidad del dólar, elemento utilizado en el último pronunciamiento de
Jamil Mahuad ante el pueblo, para justificar la dolarización de la economía.
Todos estos elementos y la amenaza de la fragmentación del país impulsada
por una campaña regionalista (sierra-costa) impulsada desde el partido
social-cristiano en la provincia del Guayas, puso de manifiesto la
necesidad de configurar urgentemente una estrategia de descentralización.
Frente a la propuesta de "autonomías" planteada por los grandes
empresarios, exportadores y políticos de la costa, los pueblos indígenas y
los movimientos sociales trabajaron la propuesta de Parlamentos cantonales,
provinciales y nacional de los pueblos del Ecuador.
Los parlamentos
El reconocimiento constitucional del Ecuador como país plurinacional y
unitario posicionó en la conciencia social, la existencia de diversidad
pueblos y formas organizativas originarias tanto de la población indígena,
como de la población afro-ecuatoriana y mestiza. La constitución de
parlamentos indígenas en las zonas de la sierra norte y la sierra centro
del país (Imbabura y Chimborazo) y los grandes éxitos en la democratización
de la toma de decisiones para el desarrollo local y nacional, impulsaron el
proceso de constitución a nivel nacional de estas formas de ejercicio de la
democracia. El cambio propuesto por las organizaciones y movimientos que
conducen el levantamiento, imprimen a los parlamentos el mecanismo y la
fuerza necesaria para que allí se discutan, con la más amplia
representación posible de la sociedad civil, todos los asuntos que competen
a la ciudadanización del Ecuador, la búsqueda de un modelo económico
alternativo y el ejercicio de una contraloría social que frene los niveles
de corrupción cosustanciales al modelo neoliberal. Se han organizado 21
parlamentos provinciales de los pueblos del Ecuador y desde el 11 de enero
está sesionando permanentemente el Parlamento Nacional de los Pueblos del
Ecuador.
La dolarización
Jamil Mahuad, quien había alcanzado en octubre del 98 una popularidad del
74% luego de la firma de paz con el Perú, calló drásticamente hasta
alcanzar en el último trimestre del año 99, 9 y 10% puntos, descenso
agudizado por la polarización de los sectores sociales y un reiterativo
llamado a la renuncia de Mahuad, sus anuncios como gobernante siempre
estuvieron matizados por serios engaños a la población: no se subirá el
precio del gas en su gobierno, se firmará un acuerdo con el FMI, no se
salvará a los corruptos, no se incautarán las cuentas bancarias, el país se
reactivará, entre otros, anuncios todos, que han sido en la práctica,
declaraciones para detener su estrepitosa caída.
Finalmente, frente a su inminente caída, lanza el 9 de enero del 2000, el
anuncio de dolarización de la economía ecuatoriana, medida que es abordada
en el informe a la nación que presentó ante el Congreso el día 16. Frente a
la dolarización, mecanismo que ha sido censurado hasta por constructores
del modelo neoliberal como Jeffrey Sachcs y que ha sido condenado por
instituciones como ABN ANRO-BANK y el ChaseManhatan Bank, los sectores
dominantes de grandes empresarios, banqueros, exportadores y políticos, han
reconfigurado sus fuerzas en oposición a la mayoría del Ecuador que se
pronuncia en contra y que siente desde ya, los efectos de una economía
dolarizada. En este sentido, el informe de Mahuad fue recibido tanto por el
movimientos indígena como por los movimientos sociales y un amplio sector
de la ciudadanía representado en el Parlamento Nacional de los Pueblos del
Ecuador, de la siguiente manera:
Primer engaño: Beneficios de la dolarización
· La dolarización no beneficia al conjunto del pueblo ecuatoriano. Es una
medida que continua el salvataje de la banca en quiebra y que licúa las
deudas de los empresarios, en ningún sentido, apoya a los sectores medios y
empobrecidos, que en términos de salario real, percibirían entre 40 y 80
dólares, mientras la canasta de miseria ascendería por la
internacionalización y dolarización de los precios a 168 dólares y a 320
dólares la canasta básica. Es mentira que se beneficie a los ecuatorianos
con esta medida, las consecuencias de la dolarización se comienzan a
sentir: aumento del 60 al 80% en los productos de primera necesidad.
· La tasa impuesta de dolarización 1USD=25000 sucres, fue inconsulta,
antitécnica y orientada al beneficio de quienes adquirieron dólares a un
precio de 5200 sucres (momento en que Mahuad se posesionó como Presidente)
o menor a quince mil sucres, es decir, los grupos económicos responsables
del feriado bancario y del congelamiento de los ahorros de los
ecuatorianos, ahora ven quintuplicado su capital, mientras los hombres y
mujeres comunes ven reducidos sus ingresos al 20%, ahora se impone una tasa
bancaria del 20% al dólar, la más alta de América Latina, es lo mismo que
decir que se hayan fijado las tasas bancarias al 250% en Sucres. Es mentira
que la dolarización baja la tasa bancaria, solo la cambió e incrementó en
dólares.
· El Banco Central dejaría de ser el emisor de moneda y el rector de la
política monetaria nacional. Jamil Mahuad no le ha contado al país, que
ahora es Estados Unidos quien emitiría la moneda, convirtiendo como
sostiene Mahuad, en flujo de caja al presupuesto, es decir, que nuestro
país estaría en serísimas (sic) dificultades en caso de emergencia, pues no
contaría con circulante para la atención a la ciudadanía, tendría que pedir
permiso a Estados Unidos para realizar cualquier acción soberana (desde la
atención en desastres hasta la más mínima transacción) y debería nuevamente
endeudarse externamente en cada ocasión que sea necesaria. Es mentira que
la dolarización permita al Ecuador tener circulante.
· La dolarización es inaplicable al Ecuador pues los ingresos por divisas
representan apenas el 15% del Producto Interno Bruto, lo cual significa que
implementar ésta medida traería como consecuencia una recesión económica
del 85%. Es falso entonces, que esta sea una medida que se oriente a la
reactivación del aparato productivo, al contrario, es una medida de
beneficio exclusivo al capital especulativo, es decir, a las instituciones
financieras (bancos, entre otras).
· La dolarización solo es posible si permitimos que Mahuad y su gobierno de
la bancocracia, que el Congreso de los empresarios y banqueros, que la
Corte Suprema de Justicia social cristiana privaticen toda la riqueza
nacional y se repartan los beneficios junto a los grupos económicos
transnacionales, mientras el Ecuador trabaja para mantener su riqueza y
generar utilidades que nunca serán usadas en inversión social.
· La dolarización es una cortina de humo para esconder las nuevas quiebras
bancarias por malos manejos, las deudas de las grandes empresas, el atraco
de cuatro mil millones de dólares que Mahuad, su gobierno, el Congreso y la
Corte Suprema de Justicia han protagonizado en el año 99. La dolarización
es una camisa de fuerza y no una salvación, tal como lo manifiesta el
propio asesor de Mahaud, Jeffrey Sachs y expertos económicos en todo el
mundo: es la muerte de la economía ecuatoriana.
Segundo engaño: Inversión extranjera y bonanza petrolera
· En su informe, Jamil Mahuad se confesó como defensor de las compañías
petroleras transnacionales a quienes pretende entregar con la nueva Ley de
Hidrocarburos el 80% de las reservas de crudo liviano de la región
amazónica, 80 mil millones de dólares, liberándolas de todos los impuestos
(renta, IVA, ICC y regalías), es decir, incorporando todos estos rubros en
el 40% de participación que de acuerdo a la Ley de Gestión Compartida le
corresponde al Estado; es decir, que el país no recibirá casi nada. Mahuad
le miente al país al decir que se requieren 2 mil millones de dólares para
recuperar la inversión de los cinco grandes campos petroleros, estudios
técnicos de Petroecuador señalan que con apenas cien millones de dólares se
incrementarían 50 mil barriles diarios de producción. Esta política de
mentiras está orientada a despojarle al Estado de su más importante
patrimonio como son las reservas petroleras.
· Es un absoluto engaño al país que la ampliación del SOTE estará lista
para marzo del 2000, ya que el convenio con YPF, en el tramo
Papallacta-Lago Agrio, estará concluido recién en agosto de este año, obra
que ha sido financiada en su totalidad por el Ecuador y no por la empresa
privada como sostiene Jamil Mahuad.
· Solo se justifica la construcción del Oleoducto de Crudos Pesados como
parte de la explotación de los campos Ishpingo, Tambococha, Tiputini, que
contienen crudos de 14 y 15º (crudos pesados) API. El inicio de la
producción de estos campos comenzará en diez años aproximadamente. Por lo
tanto, la anunciada inversión de 300 millones de dólares está en los sueños
de Mahuad entonces; no es viable el proyecto de oleoducto para crudos pesados.
· La construcción del nuevo oleoducto para crudos pesados es otro engaño al
país: es exactamente el mismo proyecto de Sixto Durán Ballén que fue negado
por el Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas en 1995 por ser
inconveniente técnica, económica y ambientalmente. El nuevo oleoducto no es
para crudos pesados, pues transportará petróleo de 18º API en adelante, es
decir, crudos livianos y medianos y no pesados que están en el rango de 18º
API hacia abajo. O Jamil Mahuad no tiene la más mínima idea de política
petrolera o es un cínico. El anuncio de Mahaud no es en ningún sentido
bonanza petrolera sino sobreexplotar las poquísimas reservas de crudo
liviano que tiene el Ecuador, reduciendo el horizonte petrolero de 20 a 10
años, además, obligando a pagar por el transporte a Petroecuador de su
propio crudo una tarifa en beneficio de las empresas privadas.
· Es una aventura antitécnica y un atentado socio-ambiental, proponer la
construcción de otro oleoducto, que uniendo los campos de la Región
Amazónica empate al oleoducto nor-peruano. Esta aventura del Presidente
Mahuad significará destruir gran parte de las reservas de biósfera del
Parque Yasuní, violentar su propio decreto de intangibilidad en este Parque
y alterar la reserva faunística del Cuyabeno. Así que es una gran mentira
que Mahuad sea un gran ecologista y con esto ratifica su absoluta
ignorancia en materia petrolera.
· El proyecto San Francisco está en litigio jurídico, por cuanto el
CONELEC, violentando el régimen del sector eléctrico y en forma oscura y
sin transparencia adjudicó dicho contrato. Por lo tanto, el proyecto San
Francisco no está en marcha y para su ejecución, resta saldar un grave
problema legal y de corrupción. Así que los 280 millones de dólares de
inversión son otro sueño del 2000 de Mahuad.
· Sobre el proyecto Mazar, no existe ningún proceso de licitación, menos
aún estudios de factibilidad actualizados, peor, 350 millones de dólares de
inversión que anuncia Jamil Mahuad en su mundo de sueños.
DERROTADA LA REPRESIÓN DE MAHUAD
Miles de indígenas y campesinos arribaron a Quito, el país se paraliza
progresivamente
Más de diez mil indígenas y campesinos arribaron a Quito, a pesar de la
temeraria represión de la que fueron objeto por parte de militares y
policías y se espera la llegada de miles más en las próximas horas, después
de sortear los fuertes obstáculos impuestos por la represión del régimen:
se les prohibió el libre tránsito por la república, los uniformados
llegaron hasta las entradas mismas de las comunidades, no se les dejó
movilizarse en automotores y son reprimidos por los uniformados, utilizando
cercos, gases de lacrimógenos y alambrados.
La Coordinadora de Movimientos Sociales informó que la Confederación Única
Nacional de Afiliados Al Seguro Social Campesino, La Coordinadora Nacional
Campesina, comerciantes minoristas, estudiantes y universidades se han
unido al levantamiento y que las provincias del sur, el centro y el norte
del país están prácticamente paralizadas, al igual que la costa y la
amazonía ecuatoriana que avanza con el paro petrolero y que el cierre de
las carreteras va en progreso, esto demuestra una vez más, que el Gobierno
de Jamil Mahuad y sus funcionarios mienten al país e intentan confundir a
la ciudadanía sobre los alcances del levantamiento -popular que pide la
salida de Mahuad y todo su gobierno, del Congreso Nacional y la Corte de
Justicia y reclama un cambio total en las funciones del Estado a través de
una propuesta democrática de y ejercicio real de la democracia mediante los
Parlamentos locales, provinciales y el Parlamento Nacional de los Pueblos
del Ecuador.
Por su parte, los indígenas y campesinos, lograron romper el cerco
uniformado, a la altura de Aloag y se movilizan hacia la capital. Se espera
que no se repita el recibimiento violento con que fueron acogidos los
indígenas esta mañana en Guamaní, ya que a pesar de las declaraciones de la
policía y el ejército que dijo no usar la fuerza si las marchas eran
pacíficas se ha usado la violencia por parte de ellos.
Hemos derrotado la represión de Mahuad y con paso firme avanzamos hacia el
Parlamento de los pueblos del Ecuador, tal como estaba previsto declaro el
dirigente del MICH, Silverio Cocha. Los pueblos del sur, incluso bordearon
los Ilinizas (sic) para cumplir con su cometido y los del norte, haciendo uso de
la sabiduría del pueblo, lograron llegar en pequeños grupos escondidos
entre los víveres que transportaban los automotores. Así, ni inteligencia
militar ni inteligencia policial, pudieron dar cuenta de la estrategia que
las comunidades implementaron para cumplir con su objetivo, aún, habiendo
sido sitiadas las comunas por los uniformados.
Los dirigentes indígenas y de los movimientos sociales, rechazaron el fallo
de la justicia ecuatoriana, que libera de responsabilidades a Ramón Yulee,
Eduardo Mahuad y Jamil Mahuad en el caso de los gastos de campaña y
manifestaron que este fallo y la designación de Galo Pico como de la Corte
Suprema de Justicia es solo una pequeña muestra de lo que llamaron el
"pacto de la dolorización, esta es la corrupción con la que hay que
terminar", señalaron y dijeron estar seguros que el pueblo no olvidará como
tres millones de dólares del señor Aspiazu (Gerente de EMELEC en ese
momento, por lo tanto impedido por Ley para efectuar donaciones y Mahuad
impedido no solo por Ley sino por moral) se convirtieron en cientos de
miles de millones dólares para salvar El Progreso, a costa de la miseria
del pueblo.
El Parlamento Nacional de los Pueblos del Ecuador, rechazó la represión y
la actitud temeraria con que militares y policías han actuado en contra de
los pueblos movilizados y una vez más, hizo un llamado para que se unan al
cambio y no defiendan la corrupción y un régimen que violenta los más
elementales derechos humanos. Del mismo modo, rechazaron la detención de
estudiantes de la Universidad Politécnica Salesiana y de ciudadanos que han
sido golpeados y detenidos por el régimen por protestar en contra de la
corrupción y una política económica de miseria.
COMISIÓN DE PRENSA
Parlamento Nacional de los Pueblos del Ecuador
Confederación Única Nacional de Afiliados al Seguro Social Campesino
(CONFEUNASSC),
Coordinadora Nacional Campesina (CNC)
From: Comité Internacionalista Arco Iris ale.ramon@numerica.it
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