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Las consecuencias del Pacto
Tlahui-Politic 9 I/2000. Información enviada a Mario Rojas, Director de Tlahui. Nicaragua, a 7 de Marzo, 2000. NICARAGUA: Las consecuencias del Pacto.
BOLETÍN 08 DE NICARAGUA. Sábado 4 de marzo de 2000.
Preparado por Carlos J. García Castillo para la Fundación Popol Na.
LAS CONSECUENCIAS DEL PACTO
El viernes los embajadores de los países nórdicos acreditados en Nicaragua
visitaron al presidente "del colegio" para comunicarle oficialmente la
decisión de sus respectivos gobiernos de suspender, por un año, el
financiamiento del Programa Estratégico de Fortalecimiento Institucional
(PEFI). Fueron claros: suspendieron el apoyo económico al Consejo Superior
de la Contraloría General de la República porque las reformas
constitucionales "desnaturalizaron" el carácter de la institución
fiscalizadora del Estado.
La Contraloría, un ente con autonomía institucional por mandato
constitucional, fue convertido en un "colegio", gracias al pacto
libero-danielista. Se politizó. Se partidarizó. Esa es la percepción de los
países nórdicos y, evidentemente, no quieren invertir en un órgano de esta
naturaleza. Una noticia que no alegra, porque la decisión de este grupo de
países donantes, no daña a la Contraloría, en todo caso, perjudica a
Nicaragua.. La nación paga los platos rotos.
Lo peor es que, de alguna manera, la decisión de los países nórdicos
solamente está recordando que el país sufre un retroceso considerable en el
proceso de institucionalización. La Contraloría ha sido convertida en un
instrumento al servicio del partido liberal en el poder, su papel será el
de legitimar la corrupción estatal.
Tan evidentes son los cambio operado en la institución que una nueva
disposición administrativa gráfica los mismos: ahora, los "contralores
colegiados", han prohibido el acceso a la institución del periodismo
nacional. Los periodistas ya no puede entrar a la Contraloría. Ahora, según
un memorandum del presidente del colegio, los hombres y mujeres de prensa
debe quedarse en el portón de la institución, comunicar el objetivo de la
visita y esperar la autorización para entrar al local.!Increíble!
Víctor Hugo Tinoco, diputado, miembro de la Dirección Nacional del FSLN,
intentó el viernes explicar las razones por las cuales los nórdicos
rompieron con la nueva Contraloría. Según Tinoco, los liberales han
convertido la institución en un instrumento "revanchista y pendenciero",
cuyo único papel es perseguir a los anteriores funcionarios de la
Contraloría. "Guillermo Poessy, le está dando el mismo contenido político
que criticó de sus antiguos adversarios", señaló Tinoco.
No obstante, tuvo que reconocer que ese carácter, según él, "revanchista y
pendenciero" deviene del cambio sufrido en la Contraloría después del pacto
libero-danielista que llevó a los liberales al control del ente fiscalizador.
A una pregunta de un periodista, Tinoco dijo que el representante del FSLN
en la Contraloría colegiada no podía hacer nada porque "es minoría" y los
periodistas replicaron: "Eso lo sabía el Frente Sandinista cuando pactó las
reformas". Es claro: la Contraloría está dominada por los liberales que
ahora hace y deshacen a gusto y antojo, con la cómplicidad del FSLN,
evidentemente.
Dice Bayardo Arce Castaño, otro de la cúpula danielista, que a él le parece
raro que los países nórdicos retiren su ayuda, como rechazo a un concepto
que se aplica exitosamente en esos países. "No sé de qué se asustan, si en
los países nórdicos, las Contralorías son colegiadas; de ellos,
precisamente, tomamos el ejemplo", aseveró. Lo que se le olvidó decir que
no es lo mismo colegiar a la Contraloría, que colocarla bajo el control
directo del partido de gobierno.
Se podría seguir discutiendo el tema, lo cierto es que Nicaragua ha
perdido. Y pecamos por advertidos. La cláusula 164 del convenio firmado
entre estos países y Nicaragua advierte que si las presiones del poder
Ejecutivo continuaban sobre la Contraloría o si se cambia su marco jurídico
constitucional, los donantes podrían evaluar si mantenían o no la Ayuda, lo
que evidentemente, terminaron haciendo.
El programa comenzó a aplicarse desde junio de 1998, tenía una duración de
tres años y cinco meses y un financiamiento de 5.2 millones de dólares, de
los cuales ya se ejecutaron dos millones de dólares.
Mientras, se sabe que los países nórdicos apoyaran un proyecto de ex
contralor Agustín Jarquín Anaya, quien va a crear su propio organismo no
gubernamental para darle seguimiento a temas como la corrupción, el tráfico
de influencias, el enriquecimiento ilícito, etc. delitos que aún no son
parte de nuestro Código Penal; un proyecto para reformar nuestras leyes, en
estas materias, duerme el sueño de los justos en la Asamblea Nacional.
From: Comité Internacionalista Arco Iris ale.ramon@numerica.it
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